科学技术是开展节能减排全民行动的重要支撑。节能减排全民科技行动的工作目标，是针对全民节能减排能力建设的共性技术需求，研发全民节能减排能力提升系列工具，推广全民节能减排适用技术成果，开展全民节能减排科技示范。
推动节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展。到2015年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8%左右。（二）推动能效水平提高。——加强工业节能。坚持走新型工业化道路，通过明确目标任务、加强行业指导、推动技术进步、强化监督管理，推进工业重点行业节能。
年8月6日，国务院以国发〔2012〕40号印发《节能减排“十二五”规划》。该《规划》分现状与形势，指导思想、基本原则和主要目标，主要任务，节能减排重点工程，保障措施，规划实施6部分。
为实现“十二五”时期节能减排工作目标，国务院近日正式印发的《节能减排“十二五”规划》提出了10个方面的保障措施，主要包括坚持绿色低碳发展，在制定和实施发展战略、专项规划、产业政策时体现节能减排要求；强化目标责任评价考核，进一步完善节能减排统计、监测、考核体系，加强评价考核，实行问责制等。
因此，“十二五”时期，交通运输发展仍将处于重要战略机遇期。面对能源资源短缺、生态环境恶化所带来的严峻挑战，交通运输发展不可能通过单纯依靠扩充能力的粗放式发展方式，而必须通过整合资源、强化管理、科技创新、深入挖潜的内涵式发展方式来解决。
1、我国“十二五”节能减排目标是：资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18．18亿亩。单位工业增加值用水量降低30％，农业灌溉用水有效利用系数提高到0．53。非化石能源占一次能源消费比重达到11．4％。单位国内生产总值能源消耗降低16％，单位国内生产总值二氧化碳排放降低17％。
2、国家“十二五规划”明确提出了节能减排的目标，即到2015年，单位GDP二氧化碳排放降低17%；单位GDP能耗下降16%；非化石能源占一次能源消费比重提高1个百分点，从3%到14%；主要污染物排放总量减少8到10%的目标。
3、在十二五期间，我国建筑节能工作制定了明确的目标和路径。首要目标是到2015年底，通过多种措施累计节能达到16亿吨标准煤，其中绿色建筑、供热改革、公共建筑节能、可再生能源应用等四个领域各有所为。绿色建筑是重点，计划新建8亿平方米达到绿色建筑标准，其中20%以上的新建城镇建筑将实现绿色要求。
1、十一五计划是中国制定并实施的第十一个五年计划，同理，十二五计划则是第十二个五年计划，均是对不同五年计划的简称。二者的区别在于面临的发展需求及问题不同，计划的具体内容和指向性不同。五年计划与国民经济的发展紧密结合，在中国经济发展的不同历史阶段体现出了鲜明的阶段性特征。
2、十一十二五是第十一个五年计划、第十二个五年计划的简称。五年计划（The Five-Year Plan），后改称五年规划，全称为中华人民共和国国民经济和社会发展五年计划纲要，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
3、节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
4、“十一五”规划提出，五年内单位GDP能耗降低20%左右，污染物排放总量减少10%。这是构建和谐社会、节约型环境友好型社会、转变增长方式、维护中华民族长远利益的重要举措。尽管去年全国节能减排工作取得积极进展，但目标未实现，加大了“十一五”后四年工作难度。
5、十一五规划有所扩展。国务院的《节能减排“十二五”规划》进一步细化了各个领域和行业的减排责任，明确提出了一套量化的目标。它着重于优化重点行业和关键领域的节能减排措施，设立了五个主要污染物减排的重点工程，旨在确保各项减排目标的顺利实施，彰显了国家对节能减排工作的坚定决心和实际行动。
在产业结构优化上，中国严格控制低效重复建设，淘汰落后产能，推动产业升级。通过技术改造提升传统产业，调整外贸结构，促进向资金和技术密集型发展。同时，大力发展服务业和战略性新兴产业。在工业节能方面，70%以上的能源消耗集中在工业，因此，中国对重点行业的节能减排技术进行了严格要求，如钢铁、石化等行业。
在“十二五”期间，工业节能工作着重于多个关键行业，通过结构优化和技术创新来实现节能减排目标。首先，在钢铁行业，推进工序改进，如提高高炉喷煤比和球团矿使用，加强废钢回收，发展绿色钢材和节能型装备。目标是实现转炉负能炼钢、脱湿鼓风等技术的广泛应用，以及提高二次能源利用效率。
指导思想是运用科学发展观，以转变城乡建设模式为核心，推动节能减排，政府主导并发挥市场作用，制定严格的管理制度和激励政策。发展路径则强调绿色化、区域化、产业化和市场化推进，通过政策引导、技术创新和市场机制，促进建筑节能与资源节约型、环境友好型社会建设同步发展。
